El gobierno de EE. UU. ha dado un paso dramático para remodelar el panorama global del hardware de IA al autorizar la exportación de los potentes chips H200 de Nvidia a China. Bajo una nueva política anunciada el 9 de diciembre de 2025, la administración Trump permitirá el envío de estos aceleradores de IA de alto rendimiento a clientes aprobados en China y en algunos otros mercados, sujetos a condiciones estrictas y a una elevada participación gubernamental en los ingresos.
Esta medida revierte parcialmente los controles de exportación posteriores a 2022 que limitaron drásticamente el acceso de China a las GPU avanzadas de EE. UU. Washington la ha presentado como un compromiso pragmático: preservar la ventaja tecnológica y la seguridad nacional de Estados Unidos, mientras se desbloquean miles de millones en ingresos para las empresas y los contribuyentes estadounidenses. Sin embargo, la decisión ya está provocando un intenso debate sobre sus implicaciones para el equilibrio de poder en IA, la seguridad nacional y el futuro de la competencia tecnológica entre EE. UU. y China.
¿Qué aprobó exactamente EE. UU.?
Bajo las nuevas reglas, Nvidia puede exportar sus chips de IA H200, una de sus GPU insignia para centros de datos, a clientes comerciales verificados en China. La autorización no es una licencia general; los envíos deben pasar por el proceso de control de exportaciones del Departamento de Comercio de EE. UU. y ser aprobados cliente por cliente. El objetivo es mantener los chips en entornos puramente comerciales, como servicios en la nube y centros de datos de IA corporativos, y fuera de proyectos militares sensibles o de doble uso.
Crucialmente, el acuerdo excluye explícitamente las líneas más avanzadas de Nvidia, incluyendo su arquitectura Blackwell de última generación y los próximos chips Rubin. Estos siguen estando estrictamente prohibidos para la exportación a China, preservando una brecha de rendimiento entre lo que pueden acceder los actores estadounidenses y chinos. En efecto, Washington está abriendo una ventana controlada a hardware de IA más antiguo, pero aún extremadamente potente, mientras mantiene bajo llave la tecnología de vanguardia.
La autorización también está limitada temporalmente de una manera inusual. Comercio solo permite la exportación de chips H200 que tengan aproximadamente 18 meses de antigüedad, no las últimas producciones. Esto crea un retraso incorporado: los clientes chinos pueden comprar GPU estadounidenses de alta gama, pero siempre una generación o ciclo de producción detrás de lo que tienen los principales laboratorios y proveedores de la nube estadounidenses.
La “tarifa de seguridad nacional” del 25% y cómo funciona el acuerdo
Uno de los elementos más llamativos de la política es el financiero. El gobierno de EE. UU. tomará el 25% de los ingresos de estas exportaciones de H200, una cifra que el presidente Trump ha calificado como una “tarifa de seguridad nacional”. Esa tasa es significativamente más alta que el 15% que se había planteado en negociaciones anteriores. La tarifa pretende convertir la computación de IA destinada a China en una fuente fiable de ingresos para el Tesoro de EE. UU., incluso mientras Washington mantiene un estricto control sobre lo que se envía y a quién.
Estructuralmente, la tarifa funciona como un mecanismo de impuesto a la importación. Los chips H200, normalmente fabricados en Taiwán, primero ingresarán a Estados Unidos, donde se someterán a revisiones de seguridad y controles de cumplimiento. Solo después de pasar este proceso serán reexportados a compradores chinos aprobados. En ese momento, el 25% de los ingresos irá al gobierno de EE. UU., supuestamente otorgando a Washington tanto supervisión como un dividendo financiero por cada acuerdo.
En su anuncio en Truth Social, Trump presentó este modelo como una victoria para la seguridad nacional y los intereses económicos internos. Argumentó que el acuerdo “apoyará empleos estadounidenses, fortalecerá la manufactura en EE. UU. y beneficiará a los contribuyentes estadounidenses”, mientras permite a EE. UU. mantener una “fuerte seguridad nacional continua”. Según Trump, el presidente chino Xi Jinping “respondió positivamente” al acuerdo, una afirmación que añade una capa diplomática a lo que es fundamentalmente un pacto tecnoeconómico.
H200 vs H20: Un gran salto de rendimiento para China
El nuevo acceso a los chips H200 marca un avance importante respecto a lo que las empresas chinas podían comprar anteriormente. Bajo las restricciones previas de la era Biden, Nvidia desarrolló el H20, una GPU deliberadamente degradada para cumplir con las reglas de exportación. Incluso ese chip limitado fue posteriormente prohibido, dejando a los proveedores de nube y startups de IA chinas dependiendo de hardware Nvidia más antiguo, aceleradores nacionales y soluciones creativas.
En contraste, el H200 es una verdadera bestia de alto rendimiento para centros de datos. Un análisis citado en informes recientes indica que el H200 puede ser casi seis veces más potente que el H20 en cargas de trabajo de IA agregadas. Ese tipo de salto no solo incrementa marginalmente la capacidad de IA china, sino que eleva drásticamente el techo de lo que los laboratorios y plataformas chinas pueden construir y desplegar.
En la práctica, esto significa que tanto las grandes empresas tecnológicas chinas como las startups de IA podrían entrenar modelos más grandes, ejecutar servicios de inferencia más sofisticados y escalar sus ofertas de IA en la nube mucho más rápido que antes. Incluso con un retraso de producción de 18 meses y una tarifa del 25%, el acceso al H200 otorga al sector de IA de China una infusión sustancial de capacidad de cómputo que de otro modo tardaría años en replicar localmente.
Una reversión parcial de los controles de exportación posteriores a 2022
La decisión sobre el H200 es la flexibilización más significativa de los controles sobre chips de IA desde que Washington comenzó a endurecer las restricciones en 2022. Esas medidas habían dejado fuera a China de las GPU de gama alta de Nvidia y restringido incluso partes personalizadas de menor potencia diseñadas para ajustarse a la ley. Para Nvidia y sus pares, eso significó renunciar a una parte considerable de lo que había sido uno de sus mercados de más rápido crecimiento.
Ahora, la administración Trump está replanteando explícitamente la política. En lugar de una restricción total a la exportación de GPU avanzadas, EE. UU. está experimentando con un enfoque escalonado: chips antiguos de alta gama pueden fluir bajo un estricto control y un régimen de reparto de ingresos, mientras que las arquitecturas más avanzadas permanecen fuera de alcance. Esto marca una clara desviación de la línea de la era Biden, que priorizaba umbrales de rendimiento estrictos y soluciones técnicas para limitar las capacidades de IA de China.
Los partidarios del cambio argumentan que los controles anteriores corrían el riesgo de socavar la industria estadounidense sin detener definitivamente el ascenso de la IA china. En su opinión, el acceso parcial a los H200, en términos estadounidenses, mantiene competitivas a las empresas de EE. UU., preserva los vínculos de la cadena de suministro y gana tiempo, mientras sigue impidiendo que China adquiera los diseños de GPU más recientes que impulsan los modelos de IA de frontera.
Intereses económicos para Nvidia y otros fabricantes de chips de EE. UU.
Para Nvidia, el beneficio económico de una reentrada parcial en China es difícil de ignorar. Antes de que se endurecieran los controles de exportación, China representaba una parte sustancial de los ingresos de centros de datos de la compañía. Los analistas ahora estiman que reabrir este canal, incluso con restricciones, podría desbloquear miles de millones de dólares en ventas anuales, especialmente si los grandes proveedores chinos de la nube realizan pedidos plurianuales para reconstruir su infraestructura de IA.
Los mercados financieros reaccionaron rápidamente. Tras el anuncio, el precio de las acciones de Nvidia subió más del 2% en las operaciones fuera de horario, señalando las expectativas de los inversores de una renovada demanda china bajo las nuevas reglas. Ese aumento refleja no solo el impacto directo de las ventas de H200, sino también una mayor confianza en que Washington no está dispuesto a cortar por completo el comercio de hardware de IA con uno de los mayores mercados de centros de datos del mundo.
Se espera que el nuevo marco también se extienda a rivales como AMD e Intel. Los informes indican que estas empresas podrán vender ciertos aceleradores avanzados de IA en China bajo términos similares de reparto del 25% de los ingresos y control de exportaciones. Esto nivela el campo de juego entre los fabricantes de chips estadounidenses y podría conducir a una intensa competencia por los clientes chinos aprobados, incluso mientras todos navegan por los mismos controles regulatorios en Washington.
Equilibrando seguridad nacional, empleos y liderazgo en IA
La administración ha presentado la política como un compromiso cuidadosamente calibrado entre seguridad y economía. Funcionarios y la propia Nvidia argumentan que limitar las exportaciones a chips H200 ligeramente más antiguos, y prohibir por completo Blackwell y Rubin, preserva una brecha estratégica de rendimiento. Al mismo tiempo, permitir exportaciones controladas se presenta como esencial para mantener el liderazgo estadounidense en IA y los empleos de ingeniería y manufactura bien remunerados que conlleva.
Nvidia ha insistido mucho en este enfoque. Los comunicados de la empresa describen el acuerdo del H200 como un “equilibrio reflexivo que es excelente para Estados Unidos”, afirmando que protege la seguridad nacional mientras apoya la innovación y mantiene a las empresas estadounidenses en el centro de la cadena global de suministro de IA. Desde esta perspectiva, cortar completamente a China simplemente aceleraría el ascenso de competidores como Huawei, a quien Pekín respalda fuertemente en su apuesta por la autosuficiencia en GPU.
La tarifa de seguridad nacional del 25% añade un punto de venta político: cada H200 destinado a China se presenta como un dividendo directo para los contribuyentes estadounidenses. Esto se alinea con la retórica más amplia de Trump sobre hacer que los flujos comerciales y de inversión extranjeros “paguen” a Estados Unidos, incluso en sectores tecnológicamente sensibles. La cuestión es si esta lógica financiera puede realmente coexistir con preocupaciones estratégicas a largo plazo sobre habilitar la construcción de IA de un gran rival.
Críticas de halcones de seguridad nacional y defensores del control de exportaciones
No todos en Washington están convencidos por el acto de equilibrio de la administración. Los halcones de seguridad nacional y muchos expertos en control de exportaciones ven la luz verde al H200 como una apuesta arriesgada que podría volverse en contra de los intereses estadounidenses a medio plazo. En su opinión, cualquier aumento sustancial en el acceso de China a computación avanzada de IA, incluso con una o dos generaciones de retraso, es una concesión estratégica con consecuencias potencialmente de gran alcance.
Los críticos argumentan que la IA es inherentemente de doble uso: los mismos chips que ejecutan motores de recomendación y chatbots pueden acelerar la investigación en armas autónomas, operaciones cibernéticas, análisis de inteligencia y simulaciones avanzadas. Desde este punto de vista, trazar una línea clara entre las capacidades de IA “comerciales” y las “relevantes para lo militar” no es tan simple como sugiere el proceso de verificación del Departamento de Comercio. Una vez que los H200 estén en suelo chino, advierten, la reasignación y el uso encubierto son difíciles de controlar.
Algunos analistas legales y de políticas también cuestionan el uso de una “tarifa de seguridad nacional” basada en el reparto de ingresos como herramienta de control de exportaciones. Sostienen que presentar las exportaciones sensibles a la seguridad como un comercio gravable en lugar de una prohibición estricta corre el riesgo de normalizar los mismos flujos que EE. UU. dice querer restringir. Para estos críticos, el recorte del 25% parece menos una salvaguarda y más una etiqueta de precio sobre el riesgo estratégico.
¿Cuánto impulsará esto las capacidades de IA de China?
Evaluaciones independientes sugieren que el impacto en la computación agregada de IA de China podría ser sustancial. Un reciente informe de expertos del Consejo de Relaciones Exteriores modeló un escenario en el que Nvidia exporta alrededor de 3 millones de unidades H200 a China en el transcurso de un año, aproximadamente en línea con la participación histórica de ingresos antes de los controles de exportación. Bajo esa suposición, la capacidad de China para añadir computación de IA doméstica podría al menos triplicarse.
Tal aumento tendría implicaciones inmediatas para los laboratorios de IA y proveedores de nube chinos, potencialmente reduciendo la brecha de rendimiento con los principales actores estadounidenses y europeos. Con GPU más potentes a escala, las empresas chinas podrían acelerar el desarrollo de grandes modelos de lenguaje, sistemas multimodales e infraestructura de IA que respalde desde fintech hasta vigilancia y despliegues de ciudades inteligentes.
El informe del CFR va más allá, advirtiendo que esta afluencia de capacidad de cómputo podría permitir una iniciativa de “Cinturón y Ruta de la IA”: centros de datos y servicios en la nube construidos por China desplegados en países en desarrollo, compitiendo con los hiperescalares estadounidenses. En este escenario, la capacidad de IA china impulsada por los H200 no se limitaría a las fronteras de China; se convertiría en una plataforma para la influencia digital de Pekín en el extranjero.
Paradojas geopolíticas y competencia tecnológica a largo plazo
La decisión de exportar los H200 se sitúa dentro de una red más amplia de tensiones económicas entre EE. UU. y China. Por un lado, la administración Trump ha insistido en los aranceles y la retórica de relocalización, prometiendo traer la manufactura y las cadenas de suministro críticas de vuelta a suelo estadounidense. Por otro, ahora está flexibilizando un conjunto clave de controles de IA de una manera que podría acelerar la construcción en China de lo que el CEO de Nvidia, Jensen Huang, llama las “fábricas del futuro”: enormes centros de datos de IA.
Esta yuxtaposición resalta una paradoja central. Washington quiere restringir el ascenso de China en tecnologías estratégicas, pero también quiere que las empresas estadounidenses dominen los mismos mercados que impulsan ese ascenso. Permitir que GPU antiguas de alta gama fluyan bajo controles estrictos es un intento de cuadrar el círculo: mantener a los proveedores estadounidenses en el juego, recaudar ingresos y confiar en que una o dos generaciones de ventaja serán suficientes para mantener la superioridad estratégica.
Mientras tanto, Pekín no está de brazos cruzados. Incluso con acceso a los H200, China sigue bloqueada de Blackwell y Rubin, y sus responsables políticos han redoblado las inversiones en semiconductores nacionales para reducir la dependencia de proveedores estadounidenses. Irónicamente, algunos analistas argumentan que cada nueva ola de restricciones de exportación de EE. UU. solo ha fortalecido la voluntad política de China para construir su propio ecosistema de GPU, lo que significa que la concesión de los H200 puede dar tiempo y beneficios a las empresas estadounidenses, pero no una ventaja permanente.
Lobby, conflictos de interés y percepción política
El camino hacia este resultado político también ha sido objeto de escrutinio. Varios informes describen el acuerdo de los H200 como la culminación de un lobby sostenido por parte del CEO de Nvidia, Jensen Huang. Según se informa, Huang argumentó ante funcionarios estadounidenses que un régimen de exportación demasiado rígido sería contraproducente, empujando a las empresas chinas más rápido hacia alternativas nacionales y erosionando la cuota de mercado e influencia de EE. UU. a largo plazo.
Complicando aún más la percepción pública, las declaraciones muestran que el propio Trump posee acciones de Nvidia, con un valor estimado en el rango medio de seis a bajo de siete cifras. Aunque no hay pruebas de que esto haya influido directamente en la decisión final, los críticos han aprovechado la coincidencia entre los intereses financieros personales de Trump y el claro beneficio de mercado para Nvidia derivado de las nuevas reglas de exportación.
Estas presiones interconectadas , lobby empresarial, rivalidad geopolítica, narrativas de empleos nacionales e intereses financieros personales, ilustran cuán compleja y políticamente cargada se ha vuelto la política de exportación de IA. El resultado es un marco que intenta servir a muchos intereses a la vez, desde estrategas de seguridad nacional hasta inversores tecnológicos y trabajadores manufactureros.
La decisión de EE. UU. de dar luz verde a la exportación de chips de IA H200 a China marca un momento crucial en la competencia por la computación global de IA. No es ni una apertura total ni un embargo completo, sino una apuesta cuidadosamente calculada de que Estados Unidos puede monetizar y gestionar el acceso de China a GPU avanzadas sin ceder una ventaja tecnológica decisiva. Los partidarios lo ven como un camino intermedio pragmático que mantiene fuertes a las empresas estadounidenses, llena las arcas federales y mantiene una brecha de rendimiento significativa gracias a las prohibiciones continuas sobre los chips Blackwell y Rubin más avanzados de Nvidia.
Sin embargo, las consecuencias estratégicas a largo plazo siguen siendo inciertas. Si China utiliza la afluencia de H200 para expandir rápidamente su infraestructura de IA, cerrar la brecha con los principales laboratorios occidentales y extender una “Ruta y Cinturón de la IA” en el extranjero, Washington podría descubrir que una tarifa del 25% fue un precio modesto por acelerar las ambiciones digitales de un rival. A medida que la IA se vuelve más central tanto para el poder económico como para la capacidad militar, el debate sobre dónde trazar la línea en los controles de exportación , entre beneficio y prudencia, competencia y contención, apenas está comenzando.
